“大老虎太远，而苍蝇直接扑面。”群众身边的“微腐败”如果不能及时遏制，终将成为“大祸害”，影响群众获得感。

2015年，雅安市雨城区推行了“阳光村务”工程，实行微权清单五十条制度，将村级事务全部纳入制度化管理，通过公开微权清单的方式，探索建立农村小微权力规范运行体系，规范村级组织权力运行。该制度推行两年多来，区纪委受理村组干部的检举控告数量连续两年下降，2015年、2016年分别较上一年度同比下降48%、31%。

组织学习“阳光村务”微权清单五十条制度

微权清单针对农村“三资”管理、重大事项决策等21项涉及农村经济社会发展的公共权力事项和低保办理、村民建房申请等29项涉及农民切身利益的村级便民服务事务，进行固化形成制度，并逐项细化办理标准，制定工作流程图，让村干部干事有依据、老百姓办事有头绪。

村组干部为群众讲解“阳光村务”微权清单五十条制度

针对资金项目监管难点，微权清单制定了提议、商议、审议、决议、评议群众全程参与的“五议决策法”，构建了群众监督、村务监督委员会和村纪检小组监督、上级纪委监督有机结合的三级监督体系，将资金、项目处置的权力晒在了“阳光”下、关进了“笼子”里。

“五议决策法”实施以来，区、乡两级纪检监察机关共对180余名有苗头性问题的村组干部进行了函询谈话，一定程度预防了农村基层“微腐败”。

据悉，该市将以雨城区“阳光村务”工程为蓝本，以点带面，加强全市农村基层权力运行的制约监督，把“小微权力”晒在阳光下，从而管好“微权力”、防止“微腐败”。