2015年，雨城区八步乡党委、政府在区委、区政府和区纪委的领导下，根据落实党风廉政建设责任制有关要求和年初工作安排，积极推动“两个责任”落实，扎实开展党风廉政教育工作，全力推进党风廉政建设和反腐败工作，营造了风清气正的良好社会氛围，有效确保了2015年党风廉政建设各项工作任务圆满完成。现将八步乡党政领导班子党风廉政建设责任落实情况汇报如下：

一、党风廉政建设落实情况

2015年，八步乡党委、政府坚持以党的十八届四中、五中全会和《党章》为指导思想，始终坚持党要管党、从严治党的方针。明确乡党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任和纪委监督责任，结合“三严三实”专题教育活动，以“为民、务实、清廉” 为主题，紧紧围绕灾后恢复重建、全面建成小康社会、实施多点多极支撑发展战略等各项重点工作，努力实现“一年重点突破、三年基本完成、五年达到小康”的总体目标，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

1、加强领导队伍建设

为确保乡领导班子和领导干部党风廉政建设工作落到实处，惩治和预防腐败体系各项制度的有效监督运行，乡党委成立了八步乡党风廉政建设领导小组，乡党委书记张葵任组长，党委副书记、乡长范雅忠任副组长，党委副书记、纪委书记刘文军任办公室主任，其他班子成员为成员，乡党风廉政建设领导小组负责对全乡党风廉政建设工作进行部署、分工，并对各村党风廉政建设工作进行指导和监督检查，确保党风廉政建设工作落到实处，不走过场。

2、加强党的政治纪律建设

八步乡党委、政府始终把全心全意为人民服务的宗旨和反腐败思想意识贯彻到党员干部心中，从思想根源上预防腐败，提高领导干部拒腐防变能力。坚持以乡干部、村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育和培训纳入各级党组织党员干部教育培训的总体规划，实行分级负责、分期培训。主要抓好村“两委”班子成员培训工作，采取轮训、主题教育、上廉政党课等形式，开展经常性的反腐倡廉教育活动。组织乡、村两级干部参观名山区监狱警示教育活动；邀请区纪委监察局局长、区纪委副书记袁敬雄进行党风廉政建设及反腐败工作专题讲座；利用中午时间组织乡、村两级领导领导干部观看警示教育片《苏联亡党亡国二十年祭》、《一个市委书记的蜕变》等；组织乡村组干部学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《“阳光村务”微权清单五十条》、中央八项规定和省、市、区的相关规定进行反腐倡廉教育,规范干部行为，促进干部廉洁履行职责。结合自身实际，制定和完善《  八步乡村级财务管理制度（试行）》、《八步乡村组集体资金支出审批报账制度（试行）》、《村务监督委员会工作制度》、《八步乡村级“三资”管理定期核查制度》、《农村基层干部日常管理制度》《八步乡重点工作考核办法》、《村干部勤廉制度》等制度，切实解决党风政风方面存在的突出问题始终保持党与人民群众的血肉联系。

3、加强农村基层党风廉政建设。组织各村党员干部认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，对照分析个人可能存在的问题，依托村级“三分类三升级”活动，深化农村干部基层党务、乡镇政务、村务和基层站所办事公开。与各村“两委”签订党风廉政建设责任书和一岗双责目标责任书，按照“阳光村务”五十条规定，严格落实村财乡管相关要求，加大对村级财务监督检查，以党风廉政建设实效取信于民，提升群众党风廉政建设满意度。

4、认真贯彻执行《雨城区党员干部8小时以外监督管理细则》，制定了《八步乡党员干部8小时外监督管理方案》，广泛动员党员干部参与，突出整治干部“六乱”行为，进一步增强党员干部廉洁自律意识，纯洁党员干部队伍。

二、严明党的政治纪律和政治规矩

政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩。八步乡党委、政府始终坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责，摆在更加突出位置，严格监督执纪，坚守责任担当，推动全面从严治党迈上新的台阶。为进一步严明政治纪律政治规矩，我乡积极开展了专题学习、书记上当党课等活动。

1、积极开展干部读书班活动。2015年5月，我乡党委、政府组织乡党政班子成员、全体乡干部、村三职干部、入党积极分子，召开了干部读书班暨党风廉政反腐败惩防体系建设工作专题培训会，培训会通过编纂印发了习近平总书记 、王东明书记、叶壮书记、衡彤书记关于“四个全面”重要论述，组织学习了省委从严治党《决定》、“两个意见” 和《严守政治纪律严明政治规矩，加强领导班子思想政治建设的十项规定》及市委、区委从严治党《意见》，以及习近平总书记等中央领导和省委省政府领导的重要指示批示精神等。通过此次干部读书班活动，我乡制定干部学习制度，对党员干部学习提出更高要求。

2、积极开展领导班子思想政治建设专题学习，搞好乡、村两级领导干部集中学习讨论。我乡结合干部读书班和第二季度中心组集中（扩大）学习，书记上党课、反思案件，按照党要管党、从严治党的工作要求，从“四个全面”入手，全面开展干部培训工作，对照省委王东明同志指出的“十类问题现象”、市委叶壮同志指出的“六个方面的突出问题”和区委衡彤同志指出的“六个坚决防止”，对照“十项规定”和近年来我乡发生的重大腐败案件，深刻检视、反思、讨论，剖析思想根源，查找制度漏洞，引导各级领导干部坚定理想信念、强化政治定力。

3、始终坚持民主原则，增进班子活力。一是在班子分工上，让每名班子成员充分发挥自身特长，做到了知人善任，使每个班子成员有能力能发挥、有特长能使用，激发了班子成员干事创业的激情；二是在重大决策上，不搞“一言堂”，坚持召开班子会集体研究，广泛听取意见，实行民主决策，使决策更加科学；三是在日常工作中，做到大事讲原则、小事讲风格，宽容大度；四是班子成员之间做到了互相信任、互相支持、互相尊重、互相谅解，形成了人人有长处互相学习、人人有短处互相提醒、人人有难处互相帮助，形成了心往一处想、劲往一处使的良好局面。整个班子勤奋学习、勇于创新、团结互助、战斗力强，为八步乡经济、社会事业全面发展奠定了坚强的组织基础。

四、提高全区党风廉政建设群众社会满意度落实情况

结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、第二批党的群众路线教育实践活动和“四风”突出问题专项整治活动，深化党风廉政建设社会评价和政风群众满意度测评工作，密切关注民生，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实为群众办实事、办好事，提高群众对党和政府的满意度，同时，强化评价和测评，认真完善党务、村务、财务公开，改善民生，回应群众期盼，实施扶贫工程、百姓安居工程、基础实施建设、加大信访件回复和案件查办力度。今年共接到各类信访件35件，纪委转办群众举报信6件、乡纪委都一一进行认真调查后，及时回复。案件查办力度加强，今年共查处“四风”问题案件一件，村委会主任涉嫌挪用公款违法案件一件，对乡、村干部不作为、作风不实、干部诫免谈话3人次，

五、贯彻执行“三个不直接分管”情况

为加强对主要领导权力运行的监督，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定和区委要求，执行单位主要领导“三个不直接分管”。“三个不直接分管”是指主要领导对本单位、本部门的干部人事、财务、工程项目等不直接分管，由分管领导具体负责。政策出台后，我乡庚即对乡人事、财务、工程项目等分管工作进行调整，明确了分管财务、干部人事、工程建设项目的副职，建立健全了概略运行机制，对副职的职责、权限、及动作程序作出了明确规定，分管副职在权限范围内认真履行职责，对单位领导负责，不超越工作权限，本单位的干部任免、奖惩等人事事项，必须经过集体讨论决定、涉及经费开支、资产资源处置、和政府采购工作须经单位分管领导审核、主要领导审批，主要领导不直接分管项目工作。单位主要领导是第一责任人，负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，凡属“三重一大”事项，都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。

六、开展正风肃纪专项整治“回头看”工作情况

深入推进全乡正风肃纪“回头看”工作，集中治理政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧嫁娶等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游九个共性问题和“庸懒”个性问题，切实解决这“9+1”个方面突出问题，为全乡灾后恢复重建和经济社会发展打硬仗、补欠账，实施后发追赶提供坚强保障。