2015年草坝镇党政领导班子认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会及省、市、区纪委相关会议精神，始终保持清醒头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，不断加强党员干部党风廉政意识，从严从实管理干部，密切党群关系，圆满完成全年党风廉政建设工作目标，现将草坝镇党政领导班子2015年度落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、强化组织领导，形成党政齐抓共管工作格局

镇党委把党风廉政建设纳入党委中心工作，建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、镇纪委组织协调、各办各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。镇党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉工作与经济发展和灾后重建等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。明确了党风廉政建设工作由镇党委书记负总责，纪委书记全面抓，班子成员具体抓，年初与18个村（社）签订了党风廉政建设目标责任书，组织党员领导干部签订了《雨城区党员领导干部守纪律、讲规矩承诺书》，做到了一级抓一级，一级对一级负责，对发现的问题，限期及时整改。

二、加强学习教育，推进源头治腐

利用镇班子中心组集中学习，组织镇班子成员、村三职干部深入学习《党章》、《中共共产党廉洁自律准则》、新修订的《中共共产党纪律处分条例》，认真反思南充拉票贿选案、市纪委编印的镜鉴、市区纪委下发的违反党风廉政建设责任案等案例，组织参加“让阳光照亮心田”专题讲座并观看相关警示教育片2次，对全镇17名村纪检小组长开展了党风廉政建设培训2次，引导广大党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了党员干部纪律意识、法制意识。

三、始终坚持深化正风肃纪、推动党风政风转变

（一）严明党的纪律，树立良好风气。认真落实中央“八项规定”以及省、市、区相关规定，深化正风肃纪活动，坚持不懈纠正“四风”。开展公款吃喝、公款旅游、收送“红包礼金”等专项整治，全年没有一起违纪事项发生。持续深入开展 “止懒治庸”及“升级版”专项整治，不断深化党员干部“四风”变异现象的监督。开展发生在群众身边的四风问题和腐败问题专项治理，切实转变党员干部的工作作风，查找党员干部执行中央八项规定精神、“四风”、“不严不实”等问题10余个，制订整改措施10余条，查找村班子问题20余个，制定整改措施20余条。开展了解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题整改工作，收集问题32个，整改问题32个。办理案件3件，协助区纪委办理案件2件，处理违纪党员4名，其中2名开除党籍、2名严重警告。强力提升了镇纪委执纪问责能力，在全镇党员干部中再次敲响了党风廉政建设警钟。

（二）践行“三严三实”，强化作风建设。依照《雅安市雨城区建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》，牵头修订完善了镇惩治和预防腐败体系工作方案，并建立了惩防体系建设台账。认真贯彻落实《雅安市雨城区“阳光村务”微权清单五十条》，召开专题会议2次对镇、村干部进行了培训、宣传，发放宣传册子1800余份，在镇醒目位置全文悬挂“五十条”大型宣传栏，宣传面达到100%。督促镇、村干部严格按照“五十条”规定处理村集体事务如一事一议、村级资产处理、征地拆迁、社保、入户等。扎实开展“三严三实”专题教育活动，切实开展“四风”整治回头看，锲而不舍、驰而不息地把作风建设引向深入，不断取得作风建设新成效。继续开展“走基层”、“万户听音大家访”、扶贫开发等活动，推动党员干部深入基层、服务群众、转变作风，切实践行为民务实清廉要求。镇干部走访所包村群众面达到100%，班子成员走访所联系村群众面达到100%。

（三）健全工作机制，加强干部管理。修订并完善了《草坝镇惩治和预防腐败体系基本框架建设工作实施方案》、《草坝镇工作人员管理制度》、《政务公开制度》、《接待制度》、《财务管理制度》、《机关车辆管理制度》。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《雨城区党员干部8小时外监督管理细则》。严格执行干部选拔任用“四项监督制度”，严禁收送现金、有价证券和支付凭证、“跑官要官”、违规经商办企业、利用婚丧嫁娶收钱敛财、参加赌博等现象。认真做好规范津贴补贴等工作，预防和减少各村民小组干部及党员干部违纪违规行为的发生。镇党委书记带头严格执行民主集中制，严格执行“三重一大”，“三不直接分管”，亲自监督本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购等重大工作。进一步完善“廉政谈话制度”，每月和班子成员开展一次交心谈心，定期不定期和干部交流谈心，做到经常提醒和督促，强化班子成员廉洁从政意识。

四、广泛开展党风廉政建设宣传，提升群众满意度

坚持把抓好党风廉政宣传教育作为提升群众知晓率、满意度评价的一项重要工作来抓。镇党委一是召开镇、村干部党风廉政建设社会评价专题会议4次，对党风廉政建设社会评价工作进行了安排部署；二是把集中宣传与日常宣传结合起来，扩大党风廉政宣传的影响力，每月选定最后一天赶场日集中宣传党风廉政建设，在场镇聚集点和村社聚集点悬挂宣传横幅、张贴宣传标语45条，村务公开栏设专栏宣传党风廉政建设，镇临时办公点建党风廉政建设走廊；三是把宣传正反典型结合起来，增强党风廉政建设的感召力和震慑力。通过村组干部大会、户长会、坝坝会等形式，广泛宣传廉政勤政建设中涌现的正反典型，进一步强化了党员干部廉洁从政的意识；四是结合群众大家访、扶贫攻坚等专项活动，广泛开展了党风廉政建设宣传教育活动；五是设置党风廉政建设宣传彩铃，收集群众电话号码近6000余个，印刷党风廉政建设宣传标语45余条，走访群众7942户，发放党风廉政建设调查问卷7000余份，做到了党风廉政建设家喻户晓，宣传面达到了100%。

五、严格监督问责，聚焦灾后重建、民生工程、征地拆迁及企业协调等重点工作

草坝镇党委政府对灾后重建、建设工程招投标、征地拆迁及企业协调等敏感工作开展全程跟踪监督，广泛收集项目施工方、服务对象及其他群众的意见、建议，定期或不定期和工作人员开展谈话交流，设立举报电话和举报信箱，有效杜绝党员干部以权谋私、“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为的发生。开展重点工作廉政、问责工作，每项重点工作都有镇纪委成员负责廉政职责、问责职责、确保每项工作既能高效推进又能廉洁防范。灾后重建工作：“4.20”芦山强烈地震涉及重建农户301户已于2014年底全部入住， 2个集中安置点其中飞梁安置小区已完成竣工验收，雅化安置小区农房建设已完工90%，基础设施建设已基本完工；镇便民服务中心已全部完工，石桥村贫困村建设项目于2014年底全面完工。惠民工程工作：完成全镇2万余人的社保基础情况摸底排查和数据录入工作；新增申报农村低保13户34人，清退7户，发放低保、优抚、特困、五保等救助资金99.3万元，发放重残护理费补贴187人6.6万元；全年按政策为育龄夫妇办理生育证347对，出生孩子361个，发放避孕药具6000盒，为居民解答各类计划生育咨询2300次。征地拆迁及企业协调：恒天汽车城项目征地3005亩，搬迁494户于2014年10月完成，现已完成厂内道路、购买设备和五大生产车间主厂房建设，一期将在2016年4月建成投产；雅康高速征地400亩56户，截止现在完成52户，红线内清场工作，临时用地、道路借用及时解决；雅安市职业高级中学占地100亩，现已全面进场；名兴草大道已完成征地约860亩，房屋搬迁156户，施工作业面全面展开。雅安青江机器厂建成投产，恒天汽车项目、众友、小航等企业即将投入生产。草坝境内雅康高速公路项目建设正稳步推进并即将完工。

草坝镇党委政府从人、财、物等方面保障镇纪委依纪办案、依纪问责及监督检查。一年来，对301户灾后重建户入驻情况开展了督查；联合监理、设计、地勘等单位对镇便民服务中心、雅化安置小区等在建灾后重建项目质量安全进行检查，全年检查20余次；对灾后重建项目资金拨付情况进行了检查，全年检查4次；对灾后重建项目档案资料完善情况全年检查2次。牵头开展“违规插手、参与工程建设”了专项整治，专题召开镇、村干部大会进行了学习、宣传，走访施工单位和当地群众，了解是否在工程项目中有违规插手、参与工程建设情况，并按时报送了工作情况，全年镇、村干部没有1起违纪事项。

六、下一步工作计划

  （一）进一步深化党风廉政建设的主责认识，带头贯彻执行党风廉政建设各项规定，命行禁止，带领全镇党员干部绷紧、绷牢党风廉政建设弦。

（二）不断学习其它乡镇党风廉政建设先进经验，不断完善、提高我镇党风廉政建设工作水平。

（三）进一步加大监督和责任追究力度，对敢于以身相试的党员干部，绝不手软、绝不姑息。