一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

纪委的主要职责：维护党的章程和其他重要的规章制度，协助党的委员会整顿党风，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；检查和处理党的组织和党员违反党章和国家法律法规法令的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉。完成区委交办的其他工作。

检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定，命令中的问题；受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。完成区委、区政府交办的其他工作。

（二）2018年重点工作

1、提高政治站位，全面学习贯彻十九大精神

坚持把全面贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，纪检监察干部要原原本本学习十九大报告和党章，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“两学一做”学习教育常态化制度化的核心内容，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部把思想和行动统一到十九大精神上来。党员干部旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，以更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟，巩固深化拓展党风廉政建设成果。紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署和区委工作安排，强化监督执纪问责力度，压实“两个责任”，努力营造风清气正的良好政治生态，为服务中心大局和决策落地提供坚强的纪律作风保障。

2、持续正风肃纪，不断推动党风政风向善向上

驰而不息正风肃纪，把贯彻落实中央八项规定精神化作各级党组织的思想政治行动自觉，进一步抓好习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神的贯彻落实，坚决纠“四风”，巩固深化拓展作风建设成果。着力整治党员干部中存在的为官不为、为官慢为、为官乱为、推诿扯皮，执行力不强、落实不到位，自由散漫、我行我素，精神不振、作风漂浮等“庸懒散浮拖”问题，切实转变干部作风。深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯基层“小五长”、扶贫领域、工程项目、民生事业等领域，通报曝光一批典型案例，凝心聚力抓惩治，充分保障普通群众的获得感，厚植党的执政根基。较真碰硬压缩扶贫领域作风问题滋生空间，推动脱贫攻坚领域作风建设年各项工作。深化党风廉政建设社会评价工作，持续开展干部“大家访”，访民情、办实事、解难题，进一步深化干部直接联系服务群众工作，转变干部作风，密切党群干群关系，不断提升群众获得感和满意度。

3、保持惩贪定力，持续巩固反腐败压倒性态势

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量。坚持把纪律和规矩挺在前面，准确把握运用监督执纪“四种形态”， 严格“四种形态”的转化标准和程序，把严的要求贯穿于管党治党全过程。推进标本兼治，强化警示警醒教育，充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用。落实省纪委“十项措施”，健全交叉办案、分片审理机制，充分发挥区委反腐败协调小组作用，增强反腐败合力。围绕打赢脱贫攻坚战、生态环境保护等方面，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让广大群众有更多获得感幸福感。

4、完善党内监督，深化落地纪检体制改革任务

不断深化巡察工作，综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察，坚持每年开展两轮巡察，发挥巡察利剑作用。加强巡视、巡察移交问题线索处置力度，充分发挥巡视巡察震慑力。健全完善派驻机构领导体制和工作机制，强化派驻机构管理，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。加强国有企业、学校、医院等领域纪检组织建设，强化乡镇纪委职能，鼓励基层纪检组织监督执纪工作机制创新。健全完善容错纠错机制，严格对照“三个区分开来”，坚持正确的执纪导向，坚持严管和厚爱并重，把强化监督、惩治腐败与保护干部、鼓励干事相结合，为担当者担当、为干事者撑腰。按照监察体制改革的既定时间表和线路图，组建完成区监察委员会，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合，充分发挥监察委职能职责，实现对全区行使公权力的公职人员监察全覆盖。

5、坚持源头治理，持续深化标本兼治

深化廉政风险防控工作，开展“积极预防、系统治理”，加强对领导干部的经济责任审计，强化领导干部特别是“关键少数”权力的监督和制约。强化对一体化政务服务平台运行的监察，建立约谈函询、通报、问责、问题线索移送等机制，确保行政权力依法规范公开运行。深化警示教育，持续推进“六个一”警示教育活动，举办“廉政大讲堂”，坚持领导干部带头讲“廉政党课”，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。巩固深化阳光村（居）务微权清单制度运行成果，持续增强制度执行力和约束力。持续加大违纪违规典型问题通报曝光力度，用身边事教育身边人。发挥好法纪警示教育基地的作用，常态组织党员干部赴基地接受警示教育。注重廉政文化建设，充分发掘和运用雨城廉政文化资源，积极创建廉政文化教育基地，深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，引导党员干部修身慎行、怀德自重、清廉自守，不断培厚良好政治生态土壤。

6、树立自律标杆，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍

打铁必须自身硬。各级纪检干部要按照严实要求，坚持以身作则、以上率下，努力在构建良好政治生态中作表率、树标杆。按照“严进宽出”的原则，加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度，进一步畅通队伍“进”的渠道和“出”的路径。严肃落实省纪委“保持谦抑品格，做合格纪检干部”要求，培养严细深实的工作作风，引导纪检监察干部严纪律、讲规矩，养成谦抑的自觉和习惯。持续强化自我监督，要把自我监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，自觉接受党和人民考验。坚持“刀刃向内”， 加强对纪检监察干部问题线索排查，严肃查处执纪违纪、以案谋私、跑风漏气等行为，坚决防止和解决“灯下黑”问题，努力建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

二、机构设置情况

区纪委共有人员27人，其中，行政在职人员24人，事业在职人员1人，工勤在职人员2人。

三、收支预算总体情况

区纪委2018年收入预算总额为342.73万元，全部为当年财政拨款收入。相应安排支出预算342.73万元，其中：工资福利支出为226.15万元，商品和服务支出75.83万元，对个人和家庭的补助支出0.75万元，项目支出40万元。

四、收支预算增减变化情况

区纪委2018年收入预算总额为342.73万元，较2017年度收入预算总额248.42万元相比,增加了94.31万元，增长37.96%。

五、财政拨款支出预算安排情况

区纪委2018年部门预算安排财政拨款支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务。其中：

基本支出，是用于保障机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、社保缴费等人员经费以及办公费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障机构完成特定的工作任务，包括办案支出、基层纪检人员办案补贴、金纪工程建设、视频会议系统和远程信访接待系统支出。

区纪委2018年部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出275.33万元。主要用于机构人员工资、日常运转。

（二）社会保障和就业支出31.76万元。主要用于单位按照规定标准为职工缴2018年局机关职工机关养老保险缴费。

（三）医疗卫生支出16.58万元。主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出19.06万元。主要用于单位按照规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元，其中：公务接待费1.5万元，无公务用车购置及运行维护费及因公出国（境）费用预算。主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

区纪委无公车。

七、机关运行经费安排情况

2018年度，区纪委预算安排342.73万元，主要用于履行一般行政管理职能、维持机关日常运转的开支。

八、当年无数据的报表说明

4表、4-1表和5表，委局当年无预算安排，系空表。

十、名词解释

1、一般公共预算拨款收入：指当年由区级财政安排拨入单位的预算内收入。

2、一般公共服务支出

（1）2011101-行政运行反映用于局机关的基本支出；

（2）2011104-大案要案查处用于案件办理支出；

（3）2011199-其他纪检监察事务支出用于基层纪检人员办案补贴、金纪工程建设、视频会议系统和远程信访接待系统支出；

3、社会保障和就业支出

（1）2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出反映单位当年缴纳的机关事业单位基本养老保险费支出。

4、医疗卫生与计划生育支出

（1）2101101-行政单位医疗指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费；

（2）2101103-公务员医疗补助指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

5、住房保障支出

2210201-住房公积金指行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

6、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7、项目支出：是用于保障机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

8、“三公”经费：纳入区级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：表1部门预算收支总表

表1-1.部门预算收入总表

表1-2.部门预算支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

雅安市雨城区纪委2018年部门预算

           中共雅安市雨城区纪委

          2018年1月30日