各乡镇党委、街道（新区）党工委，区级各部门党组（党委、总支、支部）：

经区委领导同意，现将《关于开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

      中共雅安市雨城区纪委

                             2015年3月18日

中共雅安市雨城区纪委

关于开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动的实施方案

为认真贯彻落实区委《关于严明政治纪律严守政治规矩全面推进党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》（雨委办发〔2015〕15号），在全区形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，经区委同意，决定在全区党员干部中开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动（以下简称“双严”专项活动），特制订本方案。

一、工作目标

通过开展专项活动，切实解决党员干部中存在的“乱传、乱想、乱说、乱做、乱写、乱局”等“六乱”现象，牢固树立守纪律、讲规矩的意识，时刻与中央、省、市、区委思路同心、目标同向、工作同步，确保各项决策部署不折不扣地贯彻执行。

（一）执行力明显增强。通过学习教育，促进全区党员干部主动开展工作，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满的执行理念进一步增强，真抓实干、务求实效的执行力大幅提升。

（二）工作效率明显增强。坚持以打造效能型政府为核心，进一步转变工作作风，理顺工作关系，规范行政管理，创新工作制度，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

（三）干部综合素质明显增强。通过加强党员干部学习教育，全区广大党员干部政治觉悟、思想观念、业务能力等综合素质全面提高。

（四）服务意识明显增强。强化服务意识，工作务实，勇于攻坚，倾情为民服务，牢记宗旨，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，做群众的贴心人。

二、活动内容

（一）开展“严明政治纪律严守政治规矩”专题讲座。充分发挥“书香雨城大讲台”平台作用，通过领导干部讲、专家教授讲、播放专题教育片等方式，推进全区党员干部作风进一步提升。

（二）深化“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。进一步深化基层听民意、解民难，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批群众反映强烈的信访突出问题。

（三）深入开展“六个一”党员干部廉政教育活动。在全区党员干部中开展“六个一”廉政教育活动。即：每月一次廉政党课、观看一部警示教育片、开展一次干部进监狱警示活动、开展一次党员干部旁听庭审活动、作一次廉政承诺、开一次专题民主生活会，增强广大党员领导干部廉洁从政意识，巩固党员干部廉洁自律、拒腐防变思想防线。

（四）开展深入学习《党章》、重温入党誓词活动。结合建党94周年庆祝活动，组织党员干部集中学习《党章》，深刻体会《党章》的丰富内涵。

（五）开展党员干部“守纪律、讲规矩”承诺活动。在全区范围内，有针对性的开展专项活动，着力打造“为民务实清廉”的干部队伍，组织全区党员干部开展“守纪律、讲规矩”承诺活动。

（六）开展“新生活进万家”活动。紧紧围绕科学重建、搬新家树新风，以“生活新习惯、生活新技能、生活新气象”为主题，突出重灾乡镇、村的文化特色和内涵，充分发掘乡村民间优秀文化资源，打造以“一乡一特,一村一品”的特色文化，并面向全区各部门、街道、乡镇以及区文联下属各协会，举办“灾后新生活进万家”文学艺术创作、展演评比活动。

三、方法步骤

“双严”专项活动为期半年，从2015年3月16日至2015年9月30日，为期半年，分五个阶段：

（一）宣传动员阶段（2015年3月16日至3月31日）

各部门将“双严”专项活动同正风肃纪、灾后重建等工作相结合，在3月25日前进行安排部署，并将“双严”专项活动工作方案报区纪委。区委宣传部要协调各新闻媒体做好宣传造势工作，营造浓厚氛围。

（二）学习教育阶段（2015年4月1日至4月30日）

各级党组织要以学习、遵守贯彻和维护党章为核心，把遵守党的政治纪律和政治规矩教育作为党员领导干部学习教育、党课教育、党校培训的重要内容，使党的激励教育经常化、制度化、规范化、形成严格遵守党的政治纪律的长效机制。学习篇目包括《中国共产党党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、中央“八项规定”、省委“十项规定”、主要领导在中央、省、市纪委全会上的讲话精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等，同时各部门要组织干部观看警示教育片，要注重开展正反典型教育，通过正面典型引路、反面典型警示。通过学习，进一步提高广大干部职工的履职能力和素质。

（三）查摆问题阶段（2015年5月1日至5月31日）

全区各级广大党员干部要对照《中共雅安市雨城区委办公室印发〈关于严明政治纪律严守政治规矩全面推进党风廉政建设和反腐败工作的实施意见〉的通知》（雨委办发〔2015〕15号）和区委书记衡彤在区委工作会暨春节收心会上的讲话中列出的当前全区各级党员干部中存在的突出问题，通过单位梳理、个人自查、召开一次专题民主生活会等方式，深入查找自身在政治规矩和政治纪律方面存在的差距和不足，通过开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定整改措施。

（四）整改落实阶段（2015年6月1日至8月31日）

本阶段的主要工作是通过召开专题会议，对排查到的问题进行梳理，认真剖析存在问题，查找原因，研究提出整改措施。

（五）建章立制阶段（2015年9月1日至9月30日）

本阶段主要是全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，完善制度建设，不断推动党员干部作风建设走向制度化、规范化、科学化轨道。

四、工作要求

各级各部门要把“双严”专项活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，扎实推进，确保活动取得实实在在的效果。

（一）强化组织领导。各单位要加强对活动的组织领导，要结合本地本单位的实际，创新活动载体，切实把“双严”专项活动落到实处。各单位的主要负责同志要充分发挥示范带头作用，切实履行第一责任人的职责，把活动抓实、抓出成效。

（二）强化宣传引导。各级各部门要高度重视“双严”专项活动的宣传工作。区委宣传部门要充分运用报刊、广播电视、互联网、手机报等媒体和信息平台，大力宣传开展“双严”专项活动的重要意义，营造浓厚氛围，扩大活动影响。各级各部门要加大宣传造势的力度，层层召开动员会，运用板报、简报等媒介进行宣传，努力营造良好氛围。

（三）强化督促检查。区纪委监察局将采取明查暗访的形式，对活动开展情况进行督促检查，重点督查各单位开展“双严”专项活动的工作部署、实际效果，特别是查找和整改突出问题的情况。同时，建立情况通报制度，定期编发活动简报，督促指导活动开展。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评，并追究相关领导责任。

（四）强化问责处理。对督查中发现的问题和群众举报经查证属实的问题，要按照相关规定启动问责程序，根据情节轻重依纪依法严肃处理，坚决维护党中央、省、市、区委的权威和党的政治纪律的权威，确保政令畅通。

附件：雨城区开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动任务分工

    中共雅安市雨城区纪委

       2015年3月18日

附件

雨城区开展“严明政治纪律严守政治规矩”专项活动任务

分工